적격심사 2억~4억 전문공사: 개찰당 참가 중앙 307곳, 낙찰률은 하한율 위 0.55%포인트에 몰린다

적격심사제 가운데 추정가격 2억 원 이상 4억 원 미만 전문공사는 실적제한이 없는 구간이다. 나라장터 개찰 결과에서 낙찰방법이 적격심사제-추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님, 전문공사)로 기록된 개찰은 541건이다(2025년 6월 11일부터 2026년 9월 23일 개찰분). 이 541건의 참가 업체 수 중앙값은 307곳이고 개찰의 87.8%에서 참가가 100곳을 넘었다. 참가자별 순위표가 수집된 109개 개찰의 투찰 44,802행에서는 낙찰하한선 미달이 44.1%였다. 낙찰률 중앙값은 90.298%로 가장 흔한 하한율 89.745%보다 0.55%포인트 위다. 2026년 9월 29일 실측이다.

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어떤 공고가 이 구간에 오나

이 구간은 개찰 결과의 낙찰방법 표기로 골라낸다. 적격심사제-추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님, 전문공사)라고 적힌 개찰이 대상이다. 전문공사는 전기나 정보통신, 소방시설, 기계설비처럼 전문 건설업 면허가 필요한 공사다. 실적제한 아님은 비슷한 공사를 해 본 실적을 요구하지 않는다는 뜻이고, 업종 면허와 기본 참가자격만 갖추면 응찰할 수 있다.

541건은 전부 공사 유형이고 낙찰이 완료된 개찰이다. 계약방법이 기록된 건은 전부 제한경쟁 408건(75.4%)이고 133건은 계약방법 칸이 비어 있다. 수집된 전체 공사 개찰 137,097건 가운데 적격심사제로 표기된 개찰은 3,402건이고 이 구간은 그중 541건이다. 수집분은 2026년 6월과 7월 개찰이 525건(97.0%)으로 거의 전부를 차지해 월별 건수가 고르지 않다. 이 값은 나라장터 연간 전체 개찰을 대표하는 통계가 아니라 수집분의 관찰값이다.

참가 업체 수 중앙값은 307곳이다

541건의 참가 업체 수 중앙값은 307곳, 평균은 387.6곳이고 가장 적은 개찰은 3곳, 가장 많은 개찰은 3,313곳이었다. 100곳 이상이 참가한 개찰이 475건(87.8%)이고 30곳 이하로 끝난 개찰은 18건(3.3%)이다. 중앙값 기준으로 한 곳이 투찰해 낙찰될 단순 확률은 0.3% 정도다. 구간별 개찰 수는 아래 표와 같다.

공고별 차이가 크다. 공고명에 기계나 설비가 들어간 개찰 91건의 참가 중앙값은 280곳으로 나머지 444건의 333곳보다 조금 낮다. 참가가 가장 적은 쪽은 승강기나 에스컬레이터 수리처럼 특정 설비를 다루는 공사이고 10곳 이하에서 끝난 개찰도 반복해서 나온다.

참가 업체 수개찰 수비중
5곳 이하3건0.6%
6~30곳15건2.8%
31~100곳49건9.1%
101~300곳195건36.0%
301~700곳205건37.9%
701~1,500곳72건13.3%
1,500곳 초과2건0.4%

위 낙찰방법 표기로 기록된 나라장터 개찰 541건의 참가 업체 수 분포다. 낙찰방법은 적격심사제-추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님, 전문공사)다 (2026년 9월 29일 실측).

낙찰률은 하한율 바로 위에 몰린다

낙찰률 중앙값은 90.298%다. 아래쪽 25% 지점이 90.209%이고 위쪽 75% 지점이 90.413%로 개찰의 절반이 0.2%포인트 폭 안에 든다. 낙찰하한율은 89.745%가 539건(99.6%)으로 사실상 고정이고 87.745%가 2건이다. 하한율 89.745%가 붙은 개찰에서 낙찰률 중앙값은 하한율보다 0.55%포인트 위다.

낙찰률이 기록된 하한율보다 낮게 나온 건은 15건이다. 개찰 결과의 낙찰률은 공고마다 예정가격과 기초금액 가운데 다른 분모로 기록되기도 하므로 어긋나 보이는 건은 원문의 금액으로 다시 나눠 확인한다. 낙찰률 90~90.5% 구간에 417건(77.1%)이 모인다.

낙찰률 구간개찰 수비중
88% 미만1건0.2%
88~89%2건0.4%
89~89.745%14건2.6%
89.745~90%20건3.7%
90~90.5%417건77.1%
90.5~91%60건11.1%
91% 이상27건5.0%

같은 개찰 541건의 낙찰률을 구간으로 나눈 값이다. 낙찰률은 개찰 결과 원문에 적힌 값이다 (2026년 9월 29일 실측).

참가가 늘어도 낙찰률은 거의 그대로다

참가 업체 수 구간별로 낙찰률 중앙값을 나누면 100곳 미만에서 90.327%, 100~300곳에서 90.324%, 300~700곳에서 90.269%, 700~1,500곳에서 90.286%다. 참가가 100곳이든 1,000곳이 넘든 중앙값은 90.3% 안팎에서 움직이지 않았다. 이 구간에서는 경쟁이 세져도 낙찰 가격은 거의 그대로이고 늘어난 참가 수만큼 한 곳이 낙찰될 확률이 낮아진다.

참가 업체 수개찰 수낙찰률 중앙값최저최고
100곳 미만66건90.327%89.865%93.750%
100~300곳195건90.324%88.554%92.187%
300~700곳206건90.269%87.938%96.572%
700~1,500곳72건90.286%89.086%91.653%
1,500곳 이상2건90.346%90.295%90.398%

같은 개찰 541건을 참가 업체 수 구간으로 나누고 각 구간의 낙찰률 중앙값과 범위를 냈다 (2026년 9월 29일 실측).

투찰의 44%는 하한선 미달로 빠진다

순위표가 수집된 109개 개찰의 투찰 44,802행을 사유로 나누면 정상이 24,687행(55.1%)이고 낙찰하한선 미달이 19,763행(44.1%)이다. 순공사원가 98% 아래가 296행(0.7%)이고 예가초과 32행, 서류를 내지 않은 행 18행, 전자입찰취소신청 6행이 뒤를 잇는다. 하한선 미달 행이 하나라도 나온 개찰은 109개 중 106개(97.2%)이고 개찰당 그 비중의 중앙값은 44.9%다. 사유별 행 수는 아래 표와 같다.

사유투찰 행비중
정상24,687행55.1%
낙찰하한선 미달19,763행44.1%
순공사원가98%미만296행0.7%
그 외56행0.1%

참가자별 순위표가 수집된 이 낙찰방법 개찰 109개의 투찰 44,802행을 사유별로 나눴다. 순위표는 개찰당 최대 999행까지 수집된다 (2026년 9월 29일 실측).

미달 투찰은 하한선 바로 아래에 붙는다

하한선 아래로 빠진 19,763행의 투찰률 중앙값은 89.563%로 하한율보다 0.18%포인트 낮다. 하한율 아래 0.5%포인트 안에 12,220행(61.8%)이 있고 1.0%포인트 안에는 16,663행(84.3%), 2.0%포인트 안에는 19,464행(98.5%)이다. 하한금액에 맞추려다 조금 못 넘긴 투찰이 대부분이다.

사유가 정상으로 남은 24,687행의 투찰률 중앙값은 90.893%다. 하한율 위 0.5%포인트 안에는 1,269행(5.1%)뿐이고 1.0%포인트까지가 9,992행(40.5%), 2.0%포인트까지가 21,552행(87.3%)이다. 정상 투찰은 하한율 위 0.5에서 2%포인트 사이에 몰리고 하한선 아래로 빠진 투찰은 하한율 바로 아래 좁게 붙는다.

구분투찰 행투찰률 중앙값0.5%p 이내1.0%p 이내2.0%p 이내
하한선 아래(미달)19,763행89.563%12,220행 (61.8%)16,663행 (84.3%)19,464행 (98.5%)
하한율 위(정상)24,687행90.893%1,269행 (5.1%)9,992행 (40.5%)21,552행 (87.3%)

순위표의 투찰률이 개찰별 하한율(대부분 89.745%)에서 얼마나 떨어졌는지를 사유별 누적 구간으로 나눈 값이다. 미달 행은 하한율 아래로 떨어진 거리, 정상 행은 하한율 위로 올라간 거리다 (2026년 9월 29일 실측).

전문공사냐 아니냐가 참가 수를 가른다

같은 추정가격 2억 이상 4억 미만 구간에서도 공사 유형에 따라 참가 수가 갈린다. 실적제한이 없는 전문공사의 참가 중앙값은 307곳인데 같은 금액대의 그 밖의 공사는 참가 중앙값이 1,039.5곳으로 세 배를 넘고 종합공사는 474곳이다. 전문공사 면허가 응찰할 수 있는 업체 폭을 좁히는 만큼 그 밖의 공사보다 참가가 적게 모인다.

금액대를 넓혀 보면 2억 미만 전문공사 구간의 참가 중앙값은 313.5곳으로 이 구간과 거의 같고 4억 이상 10억 미만 구간은 478.5곳, 10억 이상 30억 미만 구간은 560곳이다. 낙찰률 중앙값은 금액 구간이 커질수록 낮아진다. 4억 미만 구간은 90.2~90.3%대인데 10억 이상 30억 미만은 89.39%로 내려간다.

추정가격 구간개찰 수참가 중앙값참가 평균낙찰률 중앙값
2억 미만 (전문공사)138건313.5곳384.6곳90.214%
2억 미만 (그 밖의 공사)166건542.5곳734.1곳90.339%
2억~4억 (전문공사)541건307곳387.6곳90.298%
2억~4억 (그 밖의 공사)314건1,039.5곳1,112.2곳90.381%
2억~4억 (종합공사)25건474곳484.4곳90.244%
4억~10억696건478.5곳563.6곳90.358%
10억~30억273건560곳612.7곳89.392%

낙찰방법 표기에서 실적제한이 없는 적격심사 공사 구간을 추정가격 금액대와 공사 유형별로 묶었다. 나란히 둔 구간의 개찰 수 차이가 크므로 건수를 함께 읽는다 (2026년 9월 29일 실측).

개찰 사례로 본 경쟁

같은 기간 개찰 결과 원문에서 고른 사례다. 참가가 많은 개찰에는 학교 전기공사와 도시숲 조성, 하천 정비 공사가 나오고 참가 업체가 3,000곳을 넘는 개찰도 있다. 참가가 적은 쪽 개찰은 승강기와 어선 인양기 같은 특정 설비 공사로 한 자릿수 참가에서 끝난다. 아래 표에 공고번호를 붙여 뒀다.

공고발주처참가하한율낙찰률공고번호
낙생고등학교 조리실 증축공사(전기공사)경기도교육청 낙생고등학교3,313곳89.745%90.398%R26BK01608899
강원학사(관악) 가산관 공용공간 보수공사 입찰 공고재단법인강원인재원2,319곳89.745%90.295%R26BK01551116
2026년 도시숲 리모델링 사업경기도 화성시 공원녹지사업소1,463곳89.745%90.128%R26BK01555740
불국 광산소하천 제방정비공사경상북도 경주시1,367곳89.745%90.553%R26BK01590365
초전 백천 하상정비공사경상북도 성주군1,360곳89.745%90.201%R26BK01569144
송도동7-50번지 승강기 교체(시험생산동 2대, 갯벌타워 1대)인천테크노파크3곳89.745%91.316%R26BK01570194
운남중 등 4교 오수관로 정비 및 기타시설공사광주광역시교육청 서부교육지원청4곳89.745%90.574%R26BK01576036
제주항 국제여객터미널 에스컬레이터 및 무빙워크 수리공사제주특별자치도5곳89.745%89.865%R26BK01590496

공고번호로 나라장터 개찰 결과를 대조하면 같은 값이 나온다. 참가는 개찰 결과의 참가자 수이고 낙찰률은 원문에 적힌 값이다. 위 다섯 건은 참가가 많은 사례이고 아래 세 건은 참가가 적은 사례다.

공고를 볼 때 확인할 순서

  • 공고의 낙찰자 결정 방법 표기가 적격심사제인지와 실적제한 유무, 전문공사 여부를 본다. 같은 2억~4억 구간에서도 그 밖의 공사는 참가 중앙값이 1,039.5곳으로 전문공사의 세 배를 넘는다.
  • 공고문에 적힌 낙찰하한율과 적격심사 세부기준을 확인한다. 이 구간은 하한율 89.745%가 99.6%로 거의 고정이다.
  • 업종 면허와 지역 조건을 본다. 같은 구간에서도 기계와 설비 공사의 참가 중앙값은 280곳이고 학교 전기공사처럼 3,000곳이 넘는 개찰도 있다.
  • 같은 기관과 같은 업종의 과거 개찰에서 참가 업체 수와 낙찰률을 비교한다.
  • 개찰 결과의 사유란에서 하한선 아래로 빠진 투찰이 얼마나 나왔는지 본다. 이 구간의 수집 순위표에서는 투찰의 44.1%가 낙찰하한선 미달이었다.

자주 묻는 질문

이 구간의 낙찰 확률은 어느 정도인가

개찰당 참가 중앙값이 307곳이므로 한 곳이 투찰했을 때 단순 확률로는 0.3% 정도다. 적격심사는 가격점수와 수행능력, 경영상태 같은 항목을 합산해 낙찰자를 정하므로 참가 수만으로 낙찰자가 갈리지 않는다.

참가가 천 곳이 넘으면 낙찰률이 더 낮아지나

이 실측에서는 그렇지 않았다. 참가 구간별 낙찰률 중앙값이 90.3% 안팎으로 거의 같았다. 이 관찰은 수집된 541건에 한정되고 참가 수가 낙찰률을 결정한다는 인과를 뜻하지 않는다.

낙찰률이 하한율보다 낮게 나온 것은 오류인가

대부분 분모의 차이다. 기초금액을 분모로 계산한 값은 예정가격 기준의 하한율보다 낮게 나올 수 있다. 낙찰금액을 원문의 예정가격으로 다시 나눠 보면 분모 차이인지 알 수 있다. 낙찰률이 표기된 하한율 아래로 기록된 건은 541건 중 15건이다.

공사 소액수의견적의 감액 산식과 견적 금액 계산 순서는 소액수의견적 감액 적용과 견적 금액 계산에 정리했다. 위 금액 구간을 같은 방식으로 잰 값은 적격심사 4억~10억 공사 개찰 통계에 있다. 하한선 아래로 빠지는 투찰 비율을 다른 낙찰방법과 비교하려면 낙찰하한선 미달 통계를, 적격점수가 탈락을 가른 사례는 적격점수 미달 가격점수 통계를, 공사 개찰의 전체 분포는 공사 입찰 통계를 본다.

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집계 대상: 나라장터 개찰 결과(bid_results, 개찰일 기준)에서 낙찰방법이 적격심사제-추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님, 전문공사)로 기록된 개찰 541건(2025-06-11~2026-09-23, 수집분은 2026년 6월과 7월에 집중)이다. 사유 분포와 투찰률 위치는 참가자별 순위표(bid_opening_ranks)가 수집된 개찰 109개의 투찰 44,802행 기준이고 개찰당 순위표는 최대 999행까지 수집된다. 공고번호와 수치는 개찰 결과 원문 기준이다. 2026년 9월 29일 실측.