적격심사 2억 미만 공사는 개찰당 참가 업체 수 중앙값이 357곳이고 낙찰률 중앙값은 하한율보다 0.55%포인트 높다

적격심사제 가운데 추정가격 2억 원 미만 공사는 소규모 공사다. 나라장터 개찰 결과에서 낙찰방법이 "적격심사제-추정가격 2억원 미만"으로 기록된 공사 개찰은 431건이다(2025년 3월 18일부터 2026년 9월 22일 개찰분). 이 431건의 참가 업체 수 중앙값은 357곳이고 개찰의 77.3%에서 참가가 100곳을 넘었다. 참가자별 순위표가 수집된 99개 개찰의 투찰 39,823행에서는 낙찰하한선 미달이 35.4%였다. 낙찰률 중앙값은 90.297%로 가장 흔한 하한율 89.745%보다 0.55%포인트 위다. 2026년 9월 29일 실측이다.

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어떤 공고가 이 구간에 오나

이 구간은 개찰 결과의 낙찰방법 표기로 골라낸다. 추정가격 2억 원 미만 공사 적격심사는 표기 문형이 일곱 가지다. 입찰공사 평가기준 (실적제한 아님, 그 밖의 공사)이 166건으로 가장 많고 같은 평가기준의 (실적제한 아님, 전문공사) 표기가 138건, 2억원 미만인 공사(전문공사)가 102건이다. 종합공사 표기는 21건이고 실적제한이 붙은 건은 4건이다. 전문공사는 전기나 정보통신, 소방시설, 기계설비처럼 전문 건설업 면허가 필요한 공사고 그 밖의 공사는 그 구분에 들지 않는 공사다. 실적제한 아님은 비슷한 공사를 해 본 실적을 요구하지 않는다는 뜻이다.

431건은 전부 낙찰이 완료된 개찰이다. 계약방법이 기록된 293건 가운데 제한경쟁이 284건(96.9%)이고 지명경쟁 7건, 일반경쟁 2건이다. 수집된 전체 공사 개찰 137,097건 가운데 적격심사제로 표기된 개찰은 3,402건이고 이 구간은 그중 431건이다. 수집분은 2026년 6월과 7월 개찰이 386건(89.6%)으로 대부분을 차지해 월별 건수가 고르지 않다. 이 값은 나라장터 연간 전체 개찰을 대표하는 통계가 아니라 수집분의 관찰값이다.

참가 업체 수 중앙값은 357곳이다

431건의 참가 업체 수 중앙값은 357곳, 평균은 510.3곳이고 가장 적은 개찰은 2곳, 가장 많은 개찰은 2,681곳이었다. 100곳 이상이 참가한 개찰이 333건(77.3%)이고 30곳 이하로 끝난 개찰은 55건(12.8%)이다. 중앙값 기준으로 한 곳이 투찰해 낙찰될 단순 확률은 0.3% 정도다. 구간별 개찰 수는 아래 표와 같다.

참가가 적은 개찰은 종류가 비슷하다. 30곳 이하 55건의 공고명을 보면 특수 승강기나 탈취설비, 환기시스템, 레이아웃 설비, 방충제 도포처럼 특정 설비나 시설물의 보수 공사가 반복해서 나온다. 반대로 참가 상위는 전기공사와 전력간선, 수변전설비처럼 전기 계열 공사가 차지한다.

참가 업체 수개찰 수비중
5곳 이하11건2.6%
6~30곳44건10.2%
31~100곳43건10.0%
101~300곳86건20.0%
301~700곳138건32.0%
701~1,500곳78건18.1%
1,500곳 초과31건7.2%

낙찰방법이 "적격심사제-추정가격 2억원 미만"으로 기록된 나라장터 공사 개찰 431건의 참가 업체 수 분포다 (2026년 9월 29일 실측).

낙찰률은 하한율 바로 위에 몰린다

낙찰률 중앙값은 90.297%다. 아래쪽 25% 지점이 90.171%이고 위쪽 75% 지점이 90.419%로 개찰의 절반이 0.25%포인트 폭 안에 든다. 낙찰하한율은 89.745%가 421건(97.7%)으로 사실상 고정이고 87.745%가 10건이다. 87.745%가 붙은 10건은 전부 2025년 개찰이고 그 개찰의 낙찰률 중앙값은 88.636%다. 하한율 89.745%가 붙은 개찰에서 낙찰률 중앙값은 하한율보다 0.55%포인트 위다.

낙찰률이 기록된 하한율보다 낮게 나온 건은 8건이다. 개찰 결과의 낙찰률은 공고마다 예정가격과 기초금액 가운데 다른 분모로 기록되기도 하므로 어긋나 보이는 건은 원문의 금액으로 다시 나눠 확인한다. 낙찰률 90~90.5% 구간에 311건(72.2%)이 모인다. 참가가 10곳이었던 보수 공사 한 건은 낙찰률이 99.286%까지 나왔는데 이 역시 분모 차이일 수 있어 원문 금액으로 확인한다.

낙찰률 구간개찰 수비중
88% 미만0건0%
88~89%8건1.9%
89~89.745%9건2.1%
89.745~90%35건8.1%
90~90.5%311건72.2%
90.5~91%40건9.3%
91% 이상28건6.5%

같은 개찰 431건의 낙찰률을 구간으로 나눴다. 낙찰률은 개찰 결과 원문에 적힌 값이다 (2026년 9월 29일 실측).

참가가 늘어도 낙찰률은 거의 그대로다

참가 업체 수 구간별로 낙찰률 중앙값을 나누면 100곳 미만에서 90.336%, 100~300곳에서 90.239%, 300~700곳에서 90.292%, 700~1,500곳에서 90.346%, 1,500곳 이상에서 90.263%다. 참가가 100곳이든 2,000곳이 넘든 중앙값은 90.3% 안팎에서 움직이지 않았다. 이 구간에서는 경쟁이 세져도 낙찰 가격은 거의 그대로이고 늘어난 참가 수만큼 한 곳이 낙찰될 확률이 낮아진다.

참가 업체 수개찰 수낙찰률 중앙값최저최고
100곳 미만98건90.336%89.455%99.286%
100~300곳86건90.239%88.688%93.182%
300~700곳138건90.292%88.315%92.795%
700~1,500곳78건90.346%89.279%91.466%
1,500곳 이상31건90.263%89.893%90.444%

같은 개찰 431건을 참가 업체 수 구간으로 나누고 각 구간의 낙찰률 중앙값과 범위를 냈다 (2026년 9월 29일 실측).

투찰의 35%는 하한선 미달로 빠진다

순위표가 수집된 99개 개찰의 투찰 39,823행을 사유로 나누면 정상이 25,627행(64.4%)이고 낙찰하한선 미달이 14,114행(35.4%)이다. 예가초과 38행, 서류를 내지 않은 37행, 전자입찰취소신청 6행, 순공사원가 98% 아래 1행이 뒤를 잇는다. 하한선 미달 행이 하나라도 나온 개찰은 99개 중 89개(89.9%)이고 개찰당 그 비중의 중앙값은 30.3%다. 사유별 행 수는 아래 표와 같다.

사유투찰 행비중
정상25,627행64.4%
낙찰하한선 미달14,114행35.4%
그 외82행0.2%

참가자별 순위표가 수집된 이 낙찰방법 개찰 99개의 투찰 39,823행을 사유별로 나눴다. 그 외는 예가초과 38행, 서류를 내지 않은 37행, 전자입찰취소신청 6행, 순공사원가98%미만 1행의 합이다. 순위표는 개찰당 최대 999행까지 수집된다 (2026년 9월 29일 실측).

미달 투찰은 하한선 바로 아래에 붙는다

하한선 아래로 빠진 14,114행의 투찰률 중앙값은 89.530%로 하한율보다 0.215%포인트 낮다. 하한율 아래 0.5%포인트 안에 9,523행(67.5%)이 있고 1.0%포인트 안에는 12,314행(87.3%), 2.0%포인트 안에는 13,953행(98.9%)이다. 하한금액에 맞추려다 조금 못 넘긴 투찰이 대부분이다.

사유가 정상으로 남은 25,627행의 투찰률 중앙값은 90.889%다. 하한율 위 0.5%포인트 안에는 1,537행(6.0%)뿐이고 1.0%포인트까지가 10,203행(39.8%), 2.0%포인트까지가 23,022행(89.8%)이다. 정상 투찰은 하한율 위 1~2%포인트 사이에 몰리고 하한선 아래로 빠진 투찰은 하한율 바로 아래 좁게 붙는다.

구분투찰 행투찰률 중앙값0.5%p 이내1.0%p 이내2.0%p 이내
하한율 아래(미달)14,114행89.530%9,523행 (67.5%)12,314행 (87.3%)13,953행 (98.9%)
하한율 위(정상)25,627행90.889%1,537행 (6.0%)10,203행 (39.8%)23,022행 (89.8%)

순위표의 투찰률이 개찰별 하한율(대부분 89.745%)에서 얼마나 떨어졌는지를 사유별 누적 구간으로 정리했다. 미달 행은 하한율 아래로 떨어진 거리, 정상 행은 하한율 위로 올라간 거리다 (2026년 9월 29일 실측).

전문공사냐 아니냐가 참가 수를 가른다

같은 추정가격 2억 원 미만 구간에서도 공사 유형에 따라 참가 수가 갈린다. 그 밖의 공사는 참가 중앙값이 537곳이고 전문공사는 302곳, 종합공사는 239곳이다. 응찰할 수 있는 업체 폭이 넓은 그 밖의 공사에 참가가 더 모인다. 낙찰률 중앙값은 유형별로 90.2~90.3%대로 거의 같다.

금액대를 넓혀 보면 참가 중앙값은 2억 원 미만 357곳, 2억~4억 371곳으로 비슷하고 4억~10억 471곳, 10억~30억 536곳으로 늘다가 50억을 넘으면 169~198곳으로 다시 줄어든다. 낙찰률 중앙값은 금액대가 커질수록 낮아진다. 4억 미만 구간은 90.2~90.3%대인데 100억 이상 300억 미만은 86.199%까지 내려간다. 아래 표의 구간은 낙찰방법 표기로 나눈 값이고 "3억원 미만 2억원 이상"처럼 문형이 다른 표기는 별도 구간으로 집계했다.

추정가격 구간개찰 수참가 중앙값참가 평균낙찰률 중앙값
2억 미만 (전문공사)241건302곳365.1곳90.240%
2억 미만 (그 밖의 공사)169건537곳721.4곳90.338%
2억 미만 (종합공사)21건239곳477.3곳90.300%
2억~4억889건371곳643.7곳90.338%
4억~10억703건471곳558.6곳90.357%
10억~30억279건536곳600.5곳89.395%
30억~50억55건412곳435.1곳89.448%
50억~100억68건169곳191.0곳88.700%
100억~300억37건198곳198.6곳86.199%

낙찰방법 표기에서 적격심사 공사를 추정가격 구간으로 나눈 값이다. 위 세 행은 이 글의 2억 원 미만 구간을 공사 유형별로 다시 나눈 값이다. "3억원 미만 2억원 이상"처럼 문형이 다른 표기는 별도 구간으로 집계했다 (2026년 9월 29일 실측).

개찰 사례로 본 경쟁

같은 기간 개찰 결과 원문에서 고른 사례다. 참가가 많은 개찰에는 전력간선과 수변전설비, 태양광 설치처럼 전기 계열 공사가 나오고 참가 업체가 2,500곳을 넘는 개찰도 있다. 참가가 적은 쪽 개찰은 특수 승강기와 탈취설비, 임도 정비 같은 특정 시설물 공사로 한 자릿수 참가에서 끝난다. 아래 표에 공고번호를 붙여 뒀다.

공고발주처참가하한율낙찰률공고번호
용인미르스타디움 동측 전력간선 공사 입찰공고용인도시공사2,681곳89.745%89.893%R26BK01574974
(긴급)안산공업고등학교 안전환경개선사업 수배전반 교체 전기공사 입찰공고경기도교육청 안산공업고등학교2,647곳89.745%90.204%R26BK01581378
경기도농업기술원 수변전설비 증설 공사경기도2,640곳89.745%90.242%R26BK01562979
선부배수지 배드민턴장 건립공사(전기)(신규공고)경기도 안산시2,632곳89.745%90.437%R26BK01571886
도로교통관리사업소 주차장 태양광발전 설치공사경기도 수원시2,569곳89.745%90.186%R26BK01588386
김영삼도서관 카리프트(특수구조승강기, 턴테이블내장형) 보수공사서울특별시 동작구2곳89.745%90.330%R26BK01589141
2026년 가축분뇨처리지원(공동자원화시설 개보수) 사업[탈취설비 개선공사]서포항농업협동조합2곳89.745%92.151%R26BK01576603
지방임도 구조개량 및 보수사업제주특별자치도 제주시3곳89.745%90.587%R26BK01578341
김제 벽골제 발굴지(매장제방) 정비공사전북특별자치도 김제시4곳89.745%98.603%R26BK01557048

공고번호로 나라장터 개찰 결과를 대조하면 같은 값이 나온다. 참가 열은 개찰 결과의 참가자 수이고 낙찰률 열은 원문에 적힌 값이다. 위 다섯 건은 참가가 많은 사례이고 아래 네 건은 참가가 적은 사례다.

공고를 볼 때 확인할 순서

  • 공고의 낙찰자 결정 방법 표기가 적격심사제인지 보고 공사 유형 구분을 확인한다. 같은 2억 원 미만 구간에서도 그 밖의 공사는 참가 중앙값이 537곳으로 전문공사의 두 배 가까이다.
  • 공고문에 적힌 낙찰하한율과 적격심사 세부기준을 확인한다. 이 구간은 하한율 89.745%가 97.7%로 거의 고정이다.
  • 공고명이 특정 설비나 시설물 보수인지 본다. 30곳 이하로 끝난 55건의 공고명에는 특수 승강기와 탈취설비, 레이아웃 설비처럼 특정 시설물 공사가 반복해서 나온다.
  • 같은 기관과 같은 업종의 과거 개찰에서 참가 업체 수와 낙찰률을 비교한다.
  • 개찰 결과의 사유란에서 하한선 아래로 빠진 투찰이 얼마나 나왔는지 본다. 이 구간의 수집 순위표에서는 투찰의 35.4%가 낙찰하한선 미달이었다.

자주 묻는 질문

이 구간의 낙찰 확률은 어느 정도인가

개찰당 참가 중앙값이 357곳이므로 한 곳이 투찰했을 때 단순 확률로는 0.3% 정도다. 적격심사는 가격점수와 수행능력, 경영상태 같은 항목을 합산해 낙찰자를 정하므로 참가 수만으로 낙찰자가 갈리지 않는다.

참가가 천 곳이 넘으면 낙찰률이 더 낮아지나

이 실측에서는 그렇지 않았다. 참가 구간별 낙찰률 중앙값이 90.3% 안팎으로 거의 같았다. 이 관찰은 수집된 431건에 한정되고 참가 수가 낙찰률을 결정한다는 인과를 뜻하지 않는다.

2억 원 미만이라도 공고마다 조건이 다른가

같은 구간 안에서도 갈린다. 실적제한이 붙은 건은 431건 중 4건이고 나머지는 실적제한이 없다. 공사 유형도 전문공사와 그 밖의 공사, 종합공사로 나뉘어 응찰할 수 있는 업체 폭이 달라진다. 낙찰방법 표기와 참가자격 조항을 함께 확인해야 한다.

위 금액 구간을 같은 방식으로 잰 값은 적격심사 2억~4억 전문공사 개찰 통계와 적격심사 4억~10억 공사 개찰 통계에 있다. 하한선 아래로 빠지는 투찰 비율을 다른 낙찰방법과 비교하려면 낙찰하한선 미달 통계를, 공사 개찰의 전체 분포는 공사 입찰 통계를 본다.

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집계 대상: 나라장터 개찰 결과(bid_results, 개찰일 기준)에서 낙찰방법이 "적격심사제-추정가격 2억원 미만"으로 기록된 공사 개찰 431건(2025-03-18~2026-09-22, 수집분은 2026년 6월과 7월에 집중)이다. 표기 문형은 일곱 가지이고 실적제한이 붙은 건은 4건이다. 사유 분포와 투찰률 위치는 참가자별 순위표(bid_opening_ranks)가 수집된 개찰 99개의 투찰 39,823행 기준이고 개찰당 순위표는 최대 999행까지 수집된다. 공고번호와 수치는 개찰 결과 원문 기준이다. 2026년 9월 29일 실측.