낙찰하한율 미달이면 유찰될까: 개찰 61.65% 실측
경쟁입찰 개찰의 61.65%, 공개 순위표 행의 40.52%에서 낙찰하한선 미달이 나타났습니다. 2026년 7월 14일부터 8월 28일까지 개찰된 경쟁입찰 15,735건 가운데 미달 업체가 한 곳이라도 나온 개찰이 9,700건이었고, 공개 순위표 1,471,071행 가운데 596,148행에 "낙찰하한선 미달"이 적혀 있었습니다. 이 수치는 미달 업체가 나온 개찰의 비중을 잰 값으로 개찰 전체의 유찰 비율을 뜻하지 않습니다. 미달 표기는 흔했습니다. 유찰 여부는 개별 개찰 결과와 해당 공고문에서 확인하면 됩니다.
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낙찰하한선 미달 표기는 얼마나 자주 나올까
| 구분 | 실측값 |
|---|---|
| 경쟁입찰 개찰 | 15,735건 |
| 공개 개찰 순위표 | 1,471,071행 |
| 낙찰하한선 미달 표기 | 596,148행 |
| 순위표 중 미달 비중 | 40.52% |
| 미달 업체가 나온 개찰 | 9,700건 |
| 개찰 중 미달 발생 비중 | 61.65% |
두 비율은 뜻이 다릅니다. 40.52%는 순위표에 적힌 개별 참가 행 가운데 미달 표기가 붙은 비중입니다. 61.65%는 개찰 한 건 안에 미달 업체가 적어도 한 곳 있었는지를 센 비중입니다. 한 공고에서 여러 업체가 동시에 하한선 아래로 들어가면 첫 번째 비율은 크게 움직이지만 두 번째 비율에서는 그 개찰을 한 건으로만 셉니다.
경쟁자가 많으면 미달 비율도 올라갈까
| 참가 업체 수 | 개찰 표본 | 순위표 표본 | 미달 표기 | 순위표 중 미달 비중 | 미달 발생 개찰 비중 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2곳에서 10곳 | 7,159건 | 37,242행 | 5,448행 | 14.63% | 27.96% |
| 11곳에서 30곳 | 2,868건 | 55,050행 | 20,342행 | 36.95% | 81.31% |
| 31곳에서 100곳 | 2,641건 | 153,723행 | 66,405행 | 43.20% | 94.06% |
| 101곳 이상 | 3,067건 | 1,225,056행 | 503,953행 | 41.14% | 93.97% |
경쟁자가 10곳 이하인 개찰에서는 순위표의 14.63%가 하한선 미달이었습니다. 31곳에서 100곳 구간은 43.20%로 거의 세 배입니다. 101곳 이상 구간에서도 41.14%였습니다. 참가자가 많아질수록 미달 업체를 한 곳 이상 포함한 개찰도 빠르게 늘었습니다. 31곳 이상 구간에서는 개찰 열 건 중 아홉 건 넘게 미달 업체가 나왔습니다.
이 결과를 "경쟁자가 많아서 미달 표기가 나온다"고 읽으면 안 됩니다. 공사, 용역, 물품의 구성과 낙찰자 결정 방식이 구간마다 다르기 때문입니다. 이번 집계에서 확인한 사실은 더 단순합니다. 참가자가 수십 곳인 공고에서는 하한선을 넘기지 못한 투찰이 예외가 아니라 흔한 결과였습니다. 그래서 경쟁자 수보다 하한선 계산이 먼저입니다.
공사와 용역, 물품 중 어디에서 더 자주 나올까
| 업무 구분 | 개찰 표본 | 순위표 표본 | 미달 표기 | 순위표 중 미달 비중 | 미달 발생 개찰 비중 |
|---|---|---|---|---|---|
| 공사 | 5,224건 | 1,072,156행 | 456,513행 | 42.58% | 86.58% |
| 용역 | 5,465건 | 139,408행 | 54,945행 | 39.41% | 55.02% |
| 물품 | 5,046건 | 259,507행 | 84,690행 | 32.63% | 43.00% |
공사는 미달 비중과 미달 발생 개찰 비중이 모두 가장 높았습니다. 공사 개찰 5,224건 중 4,523건에서 미달 표기가 나왔습니다. 다만 공사 표본에는 참가 업체가 수백 곳인 공고가 많이 들어 있어 업무 구분만으로 원인을 단정할 수 없습니다. 업종과 지역 제한, 낙찰하한율을 함께 봐야 합니다.
투찰 전에 무엇을 확인해야 할까
이 표를 보면 경쟁이 센 공고에서 가격을 무작정 더 낮게 쓰면 하한선 아래로 내려갈 위험이 큽니다. 먼저 공고문에서 낙찰하한율과 A값 적용 여부를 확인하고, 예정가격 산식에 맞춰 하한선을 계산해야 합니다. 그다음에야 과거 개찰 분포와 경쟁 업체 수를 판단 재료로 삼습니다.
낙찰하한율의 제도와 계산 순서는 낙찰하한율의 법적 근거에서 확인하면 됩니다. 참가 업체 수가 낙찰률과 어떻게 함께 움직이는지는 참가자 수 구간별 낙찰률에 정리했습니다.
하한선을 통과한 뒤 가격점수와 적격 여부가 엇갈리는 사례는 적격점수 미달 가격점수 통계에서 확인하면 됩니다.
하한선 아래로 내려가 낙찰 대상에서 빠지는 것과 반대로 예정가격을 넘겨 무효가 되는 경우는 예가초과 입찰 비율에 따로 정리했습니다.
집계 방법과 한계
수주나비 운영 데이터베이스의 개찰 결과 표와 개찰 순위표를 공고번호와 공고차수로 연결했습니다. 참가 업체가 2곳 이상인 개찰만 포함했고, 순위표 비고가 정확히 "낙찰하한선 미달"인 행을 셌습니다. 측정 시각은 2026년 8월 30일 14시 12분 KST입니다.
개찰 기간은 2026년 7월 14일부터 8월 28일까지입니다. 순위 데이터 수집이 안정화된 최근 구간만 본 값이라 연간 계절성과 모든 나라장터 개찰을 고루 반영한 표본이 아닙니다. 한 공고에 재입찰 번호나 입찰 분류가 여러 개면 순위표 행이 함께 들어갑니다. "예가초과", "순공사원가98%미만", "적격점수미달" 같은 다른 비고는 미달 건수에 넣지 않았습니다. 따라서 이 통계는 공식 순위표에 해당 문구가 적힌 행을 센 값이고, 법률상 무효 투찰 전체 비율을 뜻하지 않습니다.
자주 묻는 질문
낙찰하한선 미달은 얼마나 자주 나오나요?
나라장터 경쟁입찰 개찰의 61.65%에서 미달 업체가 한 곳 이상 나왔고, 공개 순위표 행의 40.52%에 낙찰하한선 미달 표기가 붙었습니다. 2026년 7월 14일부터 8월 28일까지 개찰된 15,735건과 순위표 1,471,071행을 센 결과입니다.
낙찰하한율 미달이면 유찰될까?
낙찰하한율로 계산한 하한선보다 낮게 투찰한 업체는 그 개찰의 낙찰 대상에서 빠집니다. 다만 미달 업체가 나왔다는 것과 그 개찰이 유찰됐다는 것은 다릅니다. 이 통계는 순위표의 낙찰하한선 미달 표기만 센 것이라 개찰 전체가 유찰됐는지는 알 수 없습니다. 유찰 여부는 개별 개찰 결과와 해당 공고문으로 확인합니다. 하한선은 예정가격에 낙찰하한율을 곱한 금액이며, A값으로 조정하는 공고도 있어 공고문의 산식을 먼저 확인해야 합니다.
경쟁 업체가 많으면 미달도 늘어나나요?
참가 업체가 2곳에서 10곳인 개찰은 순위표의 14.63%가 미달이었고, 31곳에서 100곳 구간은 43.20%였습니다. 경쟁이 센 공고일수록 하한선 아래 투찰이 흔하므로 경쟁자 수만 보고 가격을 더 낮추면 하한선을 넘기지 못해 낙찰 대상에서 빠질 수 있습니다.
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