개찰 순위 1위와 2위의 가격 차이 분포

개찰에서 1위와 2위의 투찰금액 차이 중앙값은 31,720원이다. 실측 대상은 2026년 7월 1일부터 10월 3일까지 나라장터에서 개찰된 54,194건이다. 이 가운데 공개 순위표에 유효한 1위와 2위 금액이 나란히 잡힌 쌍은 34,651쌍이다. 세 쌍 중 한 쌍(33.2%)은 1만 원 이하 차이로, 세 쌍 중 두 쌍(67.4%)은 10만 원 이하 차이로 순위가 갈렸다. 1위와 2위가 같은 금액을 쓴 쌍도 246쌍(0.7%)이다. 2026년 10월 5일에 실측한 조달청 개찰 결과로 1위와 2위의 가격 차이 분포를 정리한다.

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세 쌍 중 한 쌍은 1만 원 안에서 갈린다

차이는 2위 투찰금액에서 1위 투찰금액을 뺀 값이다. 34,651쌍의 차이 중앙값은 31,720원이고 1위 금액 대비로는 0.0859%다. 하위 10% 경계는 1,052원이고 상위 10% 경계는 1,525,000원이다. 평균은 2,161,735원으로 중앙값의 68배다. 금액 차이가 매우 큰 일부 쌍 때문에 평균이 중앙값보다 크다.

1만 원을 넘고 10만 원 이하인 구간에 가장 많은 11,873쌍(34.3%)이 속한다. 1,001원에서 10,000원 사이가 8,115쌍(23.4%), 1원에서 1,000원 사이가 3,131쌍(9.0%)이다. 양수 차이 가운데 가장 작은 값은 1원이었다. 10원 이하 차이가 113쌍, 100원 이하가 572쌍, 1,000원 이하가 동가를 포함해 3,377쌍(9.7%)이다.

1위 금액 대비 비율로 보면 차이가 0.1% 이하인 쌍이 52.3%, 1% 이하인 쌍이 79.1%다. 반대로 1%를 넘는 쌍도 20.9% 있다. 차이가 1위 금액의 1%를 넘는 쌍에는 점수로 순위를 매기는 개찰과 규모가 큰 개찰이 섞여 있다.

1위와 2위 차이0원(동가)쌍 수246쌍비중0.7%
1위와 2위 차이1~1,000원쌍 수3,131쌍비중9.0%
1위와 2위 차이1,001~10,000원쌍 수8,115쌍비중23.4%
1위와 2위 차이10,001~100,000원쌍 수11,873쌍비중34.3%
1위와 2위 차이100,001~1,000,000원쌍 수7,118쌍비중20.5%
1위와 2위 차이1,000,000원 초과쌍 수4,168쌍비중12.0%

나라장터 개찰 결과 중 2026년 7월 1일부터 10월 3일까지 개찰됐고 공개 순위표에 유효한 1위와 2위 금액이 나란히 잡힌 34,651쌍을 차이로 나눈 값이다. 차이는 2위 투찰금액에서 1위 투찰금액을 뺀 값이다. 이 쌍의 차이 중앙값은 31,720원, 1위 금액 대비 중앙값은 0.0859%다.

1위 금액이 크면 차이는 커지고 비율은 작아진다

1위 금액대별로 나누면 절대 차이의 중앙값은 금액대를 따라 커진다. 1천만 원 미만 개찰은 2,700원, 1천만 원 이상 1억 원 미만은 35,920원, 1억 원 이상 10억 원 미만은 65,000원, 10억 원 이상은 660,088원이다.

1위 금액대가 높을수록 1위 금액 대비 차이의 비율은 작아진다. 1천만 원 미만 개찰의 차이 중앙값은 1위 금액의 2.3256%지만 10억 원 이상은 0.0289%다. 금액이 큰 개찰일수록 참가자들의 투찰금액이 하한율 근처에 집중되기 때문에 상대 차이는 오히려 작아진다.

1위 금액대1천만 원 미만쌍 수4,630쌍차이 중앙값2,700원1위 대비 중앙값2.3256%1만 원 이하 비중76.22%
1위 금액대1천만~1억 원쌍 수18,879쌍차이 중앙값35,920원1위 대비 중앙값0.0822%1만 원 이하 비중29.06%
1위 금액대1억~10억 원쌍 수10,057쌍차이 중앙값65,000원1위 대비 중앙값0.0321%1만 원 이하 비중23.67%
1위 금액대10억 원 이상쌍 수1,085쌍차이 중앙값660,088원1위 대비 중앙값0.0289%1만 원 이하 비중8.94%

같은 34,651쌍을 1위 투찰금액대로 나눈 값이다. 1위 대비 중앙값은 차이를 1위 금액으로 나눈 비율의 중앙값이다.

공사는 0.02%, 물품은 0.62%로 업종마다 다르다

업종별 차이 중앙값은 공사 20,306원, 물품 31,000원, 용역 65,500원이다. 1위 금액 대비로 보면 공사 0.0200%, 용역 0.1428%, 물품 0.6214%다. 물품은 건당 금액이 작아 같은 원 단위 차이도 비율로는 크게 나온다.

동가 쌍은 업종별로 다르다. 이 기간 246개 동가 쌍 가운데 용역이 183개, 물품이 63개이고 공사는 한 건도 없었다. 같은 금액을 쓴 업체가 둘 이상이면 1위가 나란히 복수로 잡히기도 한다. 이렇게 1위가 둘 이상 잡힌 조는 127개다.

업종공사쌍 수14,020쌍차이 중앙값20,306원1위 대비 중앙값0.0200%1만 원 이하 비중36.97%동가 쌍0쌍
업종물품쌍 수10,774쌍차이 중앙값31,000원1위 대비 중앙값0.6214%1만 원 이하 비중38.45%동가 쌍63쌍
업종용역쌍 수9,857쌍차이 중앙값65,500원1위 대비 중앙값0.1428%1만 원 이하 비중21.97%동가 쌍183쌍

같은 34,651쌍을 업종으로 나눈 값이다. 동가 쌍은 1위와 2위 금액이 같은 쌍만 센 것이다. 같은 금액의 1위가 둘 이상 잡힌 조(127개)는 별도로 센다.

2위가 더 싸게 쓰고도 지는 개찰이 3.7%

1위와 2위가 모두 잡힌 35,840개 조 가운데 1,317개 조(3.7%)는 2위가 1위보다 싸게 썼는데도 2위가 됐다. 이 조의 99.7%(1,313개)에는 가격 외 평가 점수가 기록돼 있다. 적격심사나 협상에 의한 계약처럼 점수로 순위를 매기는 개찰에서는 더 싸게 쓴 업체가 총점이 낮아 2위가 된다. 이 글의 차이 분포는 역전 조를 빼고 2위 금액이 1위 이상인 쌍만 잰 값이다.

비교 자체가 성립하지 않는 개찰도 적지 않다. 순위표에서 1위가 잡힌 53,754개 조 가운데 유효한 2위 금액이 함께 잡힌 조는 35,840개다. 나머지 17,914개 조(33.3%)는 유효하게 투찰한 업체가 사실상 한 곳이거나 2위 행이 순위표에 없는 개찰이다.

실무에 옮기면

이 분포는 업종과 금액대와 계약 방식을 섞은 총계다. 개별 공고의 투찰금액을 정할 때 중앙값 31,720원을 그대로 기준으로 쓰지 않는다. 같은 기관과 비슷한 업종의 과거 개찰에서 1위와 2위의 차이를 직접 확인한다.

참가 업체 수에 따라 차이가 어떻게 달라지는지는 참가 업체 수별 1위와 2위 차이에 있다. 동가가 얼마나 자주 나오고 추첨과 어떻게 이어지는지는 같은 투찰금액 동가 비율에서, 개찰 결과 화면의 응찰 수와 유효 건수를 읽는 법은 개찰 결과 화면 읽는 법에서 본다.

자주 묻는 질문

1위와 2위가 같은 금액이면 어떻게 되나

추첨 대상이 될 수 있다. 다만 순위표의 같은 금액이 곧 공식 추첨 실시를 뜻하지는 않는다. 점수 평가나 발주기관의 동가 처리 기준이 최종 순위를 다르게 만들기도 한다. 이 기간 유효 쌍의 0.7%(246쌍)가 1위와 2위 금액이 같았다.

차이 중앙값 31,720원을 내 투찰가 계산에 써도 되나

그대로 쓰지 않는다. 중앙값은 업종과 금액대와 계약 방식이 섞인 총계라서 개별 공고의 기준이 되지 않는다. 물품은 중앙값이 1위 금액의 0.6214%지만 공사는 0.0200%로 서른 배 이상 차이가 난다. 같은 기관의 비슷한 공고 과거 개찰을 보는 편이 낫다.

2위와 차이가 크게 벌어지는 개찰은 어떤 경우인가

유효 투찰이 적어 가격 경쟁이 약한 개찰이거나 점수 평가로 순위를 매기는 개찰이다. 2위가 1위보다 싸게 쓴 역전 조는 1,317개 조(3.7%)다. 공고의 낙찰자 결정 방식을 먼저 본다.

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다음 단계

집계 대상: 나라장터 개찰 결과(bid_results, 개찰일 KST) 가운데 2026년 7월 1일부터 10월 3일까지 개찰된 54,194건, 그 안에서 공개 순위표(bid_opening_ranks)의 유효한 1위와 2위 금액이 나란히 잡힌 34,651쌍(개찰 32,705건)이다. 쌍은 공고번호와 공고차수와 재입찰 번호와 입찰 분류가 같은 1위 행과 2위 행을 묶은 것이다. 2위 금액이 1위보다 작은 점수 역전 조 1,317개와 1위만 잡힌 조 17,914개는 차이 분포에서 빼고 따로 셌다. 2026년 10월 5일 실측.