소방 공사 경쟁자 중앙값 208곳: 학교가 38%, 소방청은 절반이 단독

소방 이름의 공고를 업종으로 나누면 공사가 4,180건으로 가장 많습니다. 경쟁입찰 기준 경쟁자 중앙값은 208곳으로, 같은 기간 공사 전체의 중앙값 81곳보다 두 배 반 이상 붐빕니다. 공종별 실측에서 전기(555곳)와 정보통신(312곳)에 이어 세 번째로 경쟁이 센 공종입니다. 소방시설공사업법의 분리 도급 규정으로 2020년 9월부터 다른 업종과 분리 발주가 의무가 되면서, 건축 본공사와 떨어진 전국 전문 공종 시장이 생긴 결과입니다. 용역은 2,564건에 중앙값 13곳으로 공사보다 경쟁이 열두 배 이상 낮고, 물품은 750건에 32곳입니다.

세부 유형으로 갈라보면 소방이라는 이름 아래 성격이 다른 일이 섞여 있습니다. 소방설비 설치와 신설 공사 2,718건은 경쟁자 중앙값 221곳, 보수와 개선 공사 967건은 159곳입니다. 소방기관 청사 공사 495건은 소방서와 119안전센터의 건물 공사로, 소방 면허 공사가 아니라 소방기관 이름이 붙은 건설 공사가 섞인 그룹입니다. 용역 안에서는 소방시설 점검 273건(17곳), 소방 유지보수 227건(10곳), 소방안전관리 대행 150건(11곳)이 소수 경쟁의 고정 수요이고, 소방서 청소와 조리인력처럼 소방기관 자체 운영 용역 571건은 참가 1곳 단독이 52.2%입니다.

소방 공사의 최대 발주처는 학교입니다. 학교와 교육청 명의로 나온 소방 공사는 1,598건으로 전체의 38.2%이고, 경쟁자 중앙값은 190곳, 낙찰금액 중앙값은 7,032만 원입니다. 학교 건물의 스프링클러와 소방설비 개선 공사가 매년 반복되는 물량입니다. 지방자치단체는 1,258건에 184곳이고, 공기업과 공단은 361건에 중앙값 297곳으로 가장 붐비며 낙찰금액 중앙값도 1억 3,215만 원으로 가장 큽니다.

소방청과 소방본부는 다른 모양입니다. 이 발주처들의 공사는 431건인데 참가 1곳 단독이 35.7%를 차지하고, 용역 695건에서는 55.1%, 물품 493건에서는 52.5%가 단독 응찰로 끝났습니다. 소방서 단위에서 반복해서 나오는 소방차량 수리, 단독경보형감지기 설치 보급, 보이는 소화기 정비 같은 소액 건들입니다. 경쟁이 붙지 않으니 단독 낙찰률은 95% 안팎으로 올라갑니다. 같은 소방 시장인데 발주처가 학교인지 소방서인지에 따라 전혀 다른 판이 됩니다.

소방 공사의 낙찰률 중앙값은 90.31%로, 경쟁자가 12곳이든 700곳이든 같은 자리에 수렴합니다. 적격심사 하한율이 가격의 바닥을 고정하기 때문입니다. 2026년 1월 30일 입찰공고분부터 기획재정부 계약예규 적격심사기준 별표가 개정돼, 3억 이상 10억 미만 전기와 정보통신과 소방시설 공사의 하한율은 87.745%에서 89.745%로, 10억 이상 구간은 86.745%에서 88.745%로 올랐습니다. 개찰 결과에서 하한율이 기록된 건의 대부분이 이 구간이므로, 겨냥할 가격대는 공고문의 하한율 위 추첨이 됩니다.

용역의 물량은 법정 점검 의무가 만듭니다. 소방시설의 설치 및 관리에 관한 법률 제25조는 건물 관계인에게 작동기능점검과 종합정밀점검의 자체점검을 의무로 걸어 두었고, 소방안전관리자 선임 의무도 별도로 있습니다. 관측 구간에서 소방 점검 용역 개찰은 12월에 72건으로 가장 많았고 1월에서 3월에도 월 28~39건을 유지했습니다. 연 1회 의무가 연말 마감과 연초 계획에 발주를 몰아 넣는 구조입니다. 공사의 월별 분포는 6월 325건이 정점이고 4월 275건, 3월 221건으로, 학교 상반기 집행과 함께 움직입니다.

참여가 가장 많았던 건은 서울교통공사의 지축차량기지 소방펌프실 보수 전기공사(공고번호 R25BK01136480)로 4,743곳이 들어와 90.31%에 끝났습니다. 전남소방본부의 비상소화장치 관급자재 구매(R26BK01538742)는 4억 원대 물품 묶음에 4,492곳이 몰려 80.50%로 갈렸습니다. 용인소방서 양지119안전센터 증축(R26BK01377735)은 청사 전기공사인데도 3,698곳, 분당서울대학교병원의 특수검사부 소방 공사(R25BK01134603)는 3,225곳이 왔습니다. 지하철 9호선 소방설비 보수보강(R26BK01262776)은 6억 원대에 3,048곳입니다.

용역은 판이 다릅니다. 소방청 중앙소방학교의 수난구조훈련장 유지관리(R25BK01214409)에 918곳이 들어간 반면, 대학 소방시설 유지와 점검 용역은 경상국립대(R26BK01324129) 121곳, 정부세종청사 종합점검(R26BK01696296) 75곳 규모입니다. 반대편 끝은 소방서의 소액 건입니다. 강남소방서의 노후아파트 단독경보형감지기 설치(R26BK01724676)는 한 곳만 응해 95.07%로, 영등포소방서의 소방차량 엔진 수리(R26BK01734099)도 한 곳이 94.88%로 가져갔습니다. 소방이라는 이름 아래 참가 4,743곳의 전국 판과 1곳의 동네 판이 함께 있습니다.

1. 업종을 먼저 가릅니다. 공사 208곳, 용역 13곳, 물품 32곳은 다른 판입니다. 소방이 붙었다는 이유로 같은 경쟁을 상정하면 안 됩니다.
2. 발주처를 봅니다. 학교와 교육청이 소방 공사의 38.2%로 최대 물량이고, 공기업은 중앙값 297곳의 대형 판, 소방청과 소방서는 절반 안팎이 단독 응찰입니다.
3. 단독 여부를 먼저 예측합니다. 소방서 발주 소액 용역과 물품은 참가 1곳으로 끝나는 비율이 35~55%입니다. 단독이면 95% 안팎, 경쟁이 붙으면 88%대로 갈리므로 가격 계산보다 경쟁 유무 판단이 앞섭니다.
4. 하한율 개정을 확인합니다. 2026년 1월 30일 공고분부터 10억 미만 소방 공사의 적격심사 하한율은 89.745%, 10억 이상은 88.745%입니다. 외운 숫자가 아니라 공고문의 기준을 봅니다.
5. 점검 달력을 잡습니다. 자체점검 의무가 연 1회라 소방시설 점검 발주는 12월과 1~3월에 몰리고, 소방 공사 개찰은 4~6월에 정점을 찍습니다.

공종 전체의 비교는 공종별 입찰 경쟁 통계와 공종별 경쟁 지도에서, 분리발주의 근거는 분리발주 해설에서, 단독 응찰의 가격 구조는 단독 응찰 투찰가 실측에서 이어서 볼 수 있습니다.