개찰 10건 중 8건은 학교급식: 군 급식은 나라장터에 아홉 건뿐

공고명 키워드로 나누면 부식과 식자재가 섞인 혼합 구매가 2,827건(61.5%)으로 가장 큽니다. 학교가 10월분 부식품처럼 월 단위로 묶어 내는 공고입니다. 경쟁입찰의 경쟁자 중앙값은 12곳으로 같은 기간 물품 전체(6곳)의 두 배이고 낙찰률 중앙값은 88.40%입니다. 육류와 축산물 566건은 중앙값 7곳에 90.08%이고, 우유와 유제품 380건은 단독 응찰이 한 건도 없이 중앙값 9곳입니다. 무상우유와 학교우유는 학기와 연간 단가계약으로 나오기 때문에 낙찰금액 중앙값이 478원, 개당 단가로 기록됩니다.

농산물과 양곡 224건은 중앙값 6곳에 88.17%, 공산품과 가공식품 192건은 6곳에 88.01%, 수산물 147건은 4곳에 88.05%, 김치류 117건은 5곳에 88.90%입니다. 규모는 작아도 같은 88% 수렴 구조입니다. 김치류는 단독 응찰이 8.5%로 식품 품목 중 가장 높은데, 교정시설이 품목별로 나눠 내는 단가 입찰이 섞여 있기 때문입니다. 급식 위탁 운영 용역 117건은 경쟁자 중앙값 5곳, 낙찰률 중앙값 91.20%이고, 학교 운반위탁급식 87건은 1식 단가 중앙값 6,440원으로, 기관 구내식당 위탁 30건은 연간 총액 중앙값 2.2억 원으로 아예 다른 상품입니다.

발주처로 나누면 학교와 교육청이 3,621건(78.7%)으로 절대 다수입니다. 이 그룹의 경쟁자 수 중앙값은 경쟁입찰과 개찰 결과 전체(단독 응찰 포함) 모두에서 10곳이고 90백분위는 123곳입니다. 경쟁입찰의 낙찰률 중앙값은 89.09%이고 낙찰금액 중앙값은 2,963만 원입니다. 매달 돌아오는 부식 구매라 응찘이 반복됩니다. 복지와 보육 시설 173건은 중앙값 12곳으로 학교보다 붐비고 단독 응찰도 11.6%로 가장 높습니다. 병원과 보건 148건은 중앙값 5곳에 낙찰금액 중앙값 3,676만 원으로 건당 규모가 가장 큽니다. 병원 급식재료는 분기별로 묶어 내는 경우가 많기 때문입니다.

교정 시설 264건은 다른 시장입니다. 경쟁자 중앙값이 3곳으로 가장 적고 낙찰률 중앙값은 77.88%로 유형별 최저입니다. 구치소와 교도소가 김치 12종처럼 품목별 단가로 나눠 내기 때문에 낙찰금액 중앙값 33만 원은 단가 합계입니다. 군과 국방은 9건뿐입니다. 육군군수사령부의 김치, 고춧가루, 설탕 조달처럼 품목 하나의 단가 입찰이고 전부 한 곳만 응해 99.5~100.00%로 끝났습니다. 군 급식의 주 물량은 나라장터 개찰 결과에 잡히지 않으므로, 이 9건으로 군 시장 전체를 말하는 것은 무리입니다.

공고명에 월이 붙은 건이 3,079건(66.9%)입니다. 학교급식 부식품은 10월분 부식 구매처럼 월 단위로 나눠 냅니다. 6월에 1,043건으로 정점을 찍은 뒤 7월에 294건으로 줄고, 여름방학이 끝난 8월에 860건으로 회복합니다. 학교급식이 멈추는 계절이 개찰 수에 그대로 나타납니다. 같은 학교의 같은 공고가 매달 돌아오므로, 한 번 응찰을 정한 기관은 반복해서 겨냥하는 전략이 성립합니다.

공고명에 수의가 들어간 건이 2,698건(58.7%)입니다. 소액수의 표기가 붙어도 경쟁자 중앙값은 13곳으로, 수의 표기가 없는 건(5곳)보다 오히려 붐빕니다. 견적 방식으로 열린 단가계약에 전국의 식자재 유통사가 모이는 구조입니다. 낙찰금액이 478원, 3,350원처럼 단가로 기록되는 공고가 많아 금액만으로 사업 규모를 읽으면 안 됩니다. 교정시설 김치 12종의 6만 원은 품목당 단가를 더한 합계이고, 학교 벌크식의 6,440원은 1식 가격입니다.

위쪽은 전국이 모이는 묶음과 단가계약입니다. 서울대공원의 동물원 농산물 과채 구매(공고번호 R26BK01682152)에는 1,067곳이 들어와 84.25%에 끝났고, 한국해양대학교의 하반기 주부식물 가공품류 구입(R26BK01574082)은 6억 원대 물량에 389곳이 모였습니다. 국민연금공단 청풍리조트의 식자재 연간납품 단가계약(R26BK01587742)도 300곳의 전국 판입니다. 학교 공고도 규모가 큽니다. 대구 계성초등학교의 10월 부식품 구매(R26BK01730473)에는 189곳이 응했습니다.

아래쪽은 판이 갈리는 자리입니다. 국립법무병원의 급식용 공산품 91종(R26BK01713308)은 360곳이 왔지만 낙찰금액 89만 원은 품목 단가의 합계입니다. 서울남부구치소의 김치 12종(R26BK01564919)도 55곳이 겨룬 뒤 낙찰금액 6만 원으로 끝났습니다. 대구의료원의 분기 육류 구매(R26BK01589013)는 74곳에 2억 6,413만 원, 부산보훈병원의 유제품 연간 단가계약(R26BK01531191)은 4곳에 1억 2,467만 원입니다. 인천도시공사 구내식당 조리인력 파견(R26BK01685966)은 용역이라 19곳이 와서 88.14%에 끝났습니다. 육군군수사령부의 배추김치 조달(R26BK01525512)은 한 곳만 응해 1kg 단가 3,350원, 100.00%로 끝났습니다.

1. 발주처로 판을 가릅니다. 학교와 교육청이 78.7%이고 경쟁자 중앙값 10곳입니다. 같은 학교가 월 단위로 반복해서 내는 부식 구매가 이 시장의 본류입니다.
2. 낙찰금액만으로 규모를 읽지 않습니다. 우유 478원, 김치 12종 6만 원, 배추김치 3,350원은 전부 단가 기록입니다. 품목 수와 계약 기간을 같이 봐야 총 물량이 나옵니다.
3. 소액수의 표기를 액면 그대로 믿지 않습니다. 수의가 붙은 공고가 경쟁자 중앙값 13곳으로 더 붐빕니다. 단가계약과 연간납품 묶음은 전국 유통사가 견적을 내는 판입니다.
4. 여름방학 달력을 반영합니다. 7월 개찰 294건은 6월 1,043건의 3할이 채 안 됩니다. 4월에서 6월과 8월에서 9월에 물량이 몰립니다.
5. 군과 교정은 다르게 읽습니다. 군 급식은 나라장터에 품목 단가 조달만 잡혀 이 데이터로 시장 전체를 재면 안 되고, 교정시설은 중앙값 3곳에 낙찰률 77.88%의 별개 판입니다.

발주 시기의 계절성은 계절별 물품 수요 발주 패턴에서, 품목별 낙찰률의 비교는 물품 품목별 낙찰률 통계에서, 수의 구간의 구조는 소액 수의계약 통계에서 이어서 볼 수 있습니다.