서울의료원 공고 연 300건, 물품 77%와 통합구매 55%가 만드는 반복 주기

서울의료원 공고는 병원 하나의 구매 공고가 아니다. 수주나비가 나라장터 입찰공고를 매일 수집한 자료에서 공고기관코드 B552749(서울특별시서울의료원)로 올라온 공고 1,161건(게시일 2023년 1월 4일부터 2026년 10월 8일까지)을 운영 DB 실측으로 보면 물품이 894건(77.0%)으로 대부분이고 그 안에 서울시 산하 의료기관을 묶은 통합구매가 640건(55.1%) 들어 있다. 같은 품목 공고가 해마다 비슷한 달에 돌아오는 구조이고 재공고가 28.1%로 많다. 입찰 기간 중앙값은 10일이고 게시는 평일에만 나온다.

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서울시 산하 의료기관 통합구매는 서울의료원 명의로 올라온다

공고기관과 수요기관이 1,161건 전부 서울특별시서울의료원이다. 다만 통합구매 공고 640건 중 338건의 공고명에는 보라매병원, 동부병원, 서남병원, 북부병원 같은 다른 시립병원 이름이 들어 있다. 서울의료원이 시 산하 의료기관의 공동구매를 총괄해 자기 명의로 입찰을 올리는 구조다. 공고 하나가 여러 병원의 수요를 묶으므로 납품 대상 기관과 수량은 공고문에서 확인한다.

통합구매 대상은 의료장비와 의약품, 검사재료, 위생재료, 수술재료, 방사선재료, 의료용 가스처럼 병원 운영에 반복해서 필요한 품목이다. 통합구매가 아닌 공고에서도 단가계약이 328건이다. 서울의료원 자체의 소모품과 재료 조달이 단가계약으로 나간다.

발주량은 연 300건 안팎이고 재공고가 28% 안팎이다

연도별 게시량은 2023년 196건, 2024년 309건, 2025년 364건이고 2026년은 10월 8일까지 292건이다. 통합구매 공고 비중은 2023년 27.6%에서 2025년 67.6%로 늘었다. 고유한 공고번호 기준으로는 1,115건이다.

재공고는 해마다 게시 행의 28% 안팎을 차지한다. 품목 입찰이 한 번에 성사되지 않고 2차와 3차로 다시 올라오는 공고가 그만큼 많다는 뜻이다. 취소공고는 31건(2.7%), 변경공고는 15건(1.3%)이다. 재공고는 앞 입찰이 유찰되거나 조건이 바뀐 공고이므로 앞 공고의 결과를 함께 본다.

게시 연도게시 공고통합구매 공고재공고
2023년196건54건 (27.6%)45건 (23.0%)
2024년309건160건 (51.8%)87건 (28.2%)
2025년364건246건 (67.6%)107건 (29.4%)
2026년 (10월 8일까지)292건180건 (61.6%)87건 (29.8%)

나라장터 입찰공고 중 공고기관코드 B552749(서울특별시서울의료원)로 게시된 1,161건을 게시 연도별로 나눈 값이다. 통합구매 공고는 제목에 통합구매가 들어간 행이고 재공고는 공고종류가 재공고인 행이다. 각 칸의 비중은 그 해에 게시된 전체 공고 건수를 분모로 하고 2026년은 10월 8일까지다.

통합구매 품목마다 게시월이 정해져 있다

의료장비 통합구매는 429건으로 가장 많고 5월 말부터 12월까지 이어지며 6월에서 11월에 집중된다. 병원별 장비 한 종씩을 공고로 올리므로 같은 해에 수십 건이 나뉘어 나온다. 의약품 통합구매는 8월에서 11월, 검사재료는 6월에서 8월과 10월에서 11월에 몰린다. 위생재료는 12월에서 1월, 방사선재료는 10월에서 11월과 1월에서 2월, 수술재료는 1월에서 3월, 의료용 가스는 6월에서 7월이다. 품목별로 보면 공고가 뜨는 시기를 미리 안다.

품목공고 건수게시된 연도주된 게시월
의료장비429건2024~20265~12월, 6~11월 집중
의약품149건2023~20268~11월
검사재료114건2023~20266~8월, 10~11월
급식재료64건2023~2026연중 분산
수술재료43건2024~20261~3월
위생재료34건2023~202412~1월
방사선재료32건2023~202610~11월, 1~2월
의료용 가스4건2023~20266~7월
그 밖의 품목99건2023~2026연중 분산

같은 수집분에서 제목에 통합구매나 단가계약이 들어간 공고 968건을 품목 키워드로 나눈 값이다. 건수는 행 기준이고 게시된 연도는 건이 관측된 해의 범위다. 주된 게시월은 수집분 안에서 게시가 몰린 구간이다.

용역 공고도 해마다 같은 시기에 돌아온다

용역은 110건으로 물품보다 적지만 반복성이 뚜렷하다. 하계휴양소 위탁운영 용역은 네 해 연속 5월에서 6월에 올라왔고 직원채용 필기전형 대행용역과 국가지정입원치료병상 검증용역도 네 해 모두 게시됐다. 의료폐기물 위탁처리용역(서울의료원, 동부병원, 북부병원 통합)은 세 해 연속 10월에서 11월에 나왔다. 시립병원 정보통계시스템 유지보수와 하드웨어와 상용소프트웨어 통합유지관리 용역은 4월에서 5월, 직장어린이집 위탁용역은 12월에서 1월이다.

계약방법은 제한경쟁이 63.6%다

제한경쟁이 738건(63.6%)으로 가장 많다. 일반경쟁은 346건(29.8%)이고 수의계약은 77건(6.6%)이다. 제한경쟁은 지역이나 실적, 업종 조건을 두고 응할 업체를 한정하는 방식이므로 참가자격 조건을 먼저 확인한다.

계약방법공고 건수 (비중)
제한경쟁738건 (63.6%)
일반경쟁346건 (29.8%)
수의계약77건 (6.6%)

같은 수집분의 계약방법 필드를 나눈 값이다. 각 칸의 비중은 전체 공고 1,161건을 분모로 한다.

낙찰방법은 공고서참조와 규격가격동시가 72.6%다

낙찰방법은 공고서참조 505건(43.5%)과 규격가격동시입찰 338건(29.1%)이 절반을 넘는다. 규격과 가격을 동시에 받아 예정가격 안의 최저가를 낙찰시키는 방식이 통합구매와 단가계약 물품 공고의 기본이다. 적격심사제는 213건(18.3%)으로 그 뒤를 잇고 협상에 의한 계약은 32건(2.8%)으로 용역에 몰린다. 소액수의견적은 24건(2.1%), 제한적최저가는 49건(4.2%)이다. 입찰은 1,149건(99.0%)이 전자입찰이다.

낙찰방법공고 건수 (비중)
공고서참조505건 (43.5%)
규격가격동시입찰338건 (29.1%)
적격심사제213건 (18.3%)
제한적최저가49건 (4.2%)
협상에 의한 계약32건 (2.8%)
소액수의견적24건 (2.1%)

같은 수집분의 낙찰방법 필드를 여섯 계열로 나눈 값이다. 규격가격동시입찰은 규격과 가격을 함께 받아 예정가격 안의 최저가를 낙찰시키는 방식이다. 각 칸의 비중은 전체 공고 1,161건을 분모로 한다.

추정가격은 절반이 단가계약의 형식상 값이다

추정가격이 10원 이하로 적힌 공고가 563건(48.5%)이다. 단가계약과 통합구매 공고는 총액이 아닌 단가로 계약하므로 추정가격 자리에 1원이나 9원을 적는 경우가 많다. 추정가격 칸의 숫자로 규모를 재면 안 되고 공고문의 예정 수량과 계약 기간을 봐야 한다.

실가격이 적힌 597건의 중앙값은 5,450만 원이고 그 안에서 1억 원 미만이 389건(65.2%)이다. 50억 원 이상은 세 건으로 모두 통합구매다. 2024년 의약품 통합구매(A)가 75억 7,570만 원, 2025년 검사재료 통합구매(A)가 68억 4,694만 원이다.

입찰 기간 중앙값은 10일이고 5일에서 15일 사이에 1,008건(87.5%)이 든다. 게시는 평일에만 나온다. 월요일부터 금요일까지가 전부다.

실무에 옮기면

의료기기와 의약품, 검사재료, 소모품을 파는 업체라면 품목의 게시월부터 잡는다. 의료장비는 6월에서 11월, 의약품은 8월에서 11월에 집중되므로 해당 시기 전에 입찰 준비를 끝낸다. 통합구매 공고는 서울의료원 명의지만 실제 납품처가 병원별로 갈리므로 공고명의 병원 이름과 납품 조건을 함께 본다.

재공고 비율이 28.1%이므로 첫 공고를 놓쳐도 2차와 3차 공고가 올라오는 경우가 많다. 다만 재공고는 응찰 조건이 바뀌기도 하므로 앞 공고와 다른 점을 확인한다. 입찰 기간 중앙값이 10일이고 게시가 평일에만 나오므로 평일에 뜬 공고를 주말을 넘겨서 보면 마감이 지난 경우가 있다.

발주기관 유형별 공고 시장 구성은 발주기관 유형별 공고 특성에서, 의료기기 업종의 공고 특성은 의료기기 업종 입찰 실측에서, 반복 공고의 게시 패턴은 공고 반복 패턴에서 이어서 본다.

자주 묻는 질문

서울의료원 공고는 서울의료원만 쓰는 물건을 사는 건가

아니다. 같은 수집분에서 통합구매 공고 640건 중 338건은 공고명에 보라매병원이나 동부병원 등 다른 시립병원이 적혀 있다. 서울의료원이 시 산하 의료기관 공동구매를 총괄해 대신 게시한 것이다. 납품 대상 기관은 공고문에서 확인한다.

단가계약 공고는 총 얼마짜리인가

추정가격 칸에 1원이나 9원이 적힌 공고가 563건으로 단가계약이 많다. 총액은 예정 수량에 단가를 곱해 정해지므로 공고문의 예정 수량과 계약 기간을 봐야 규모를 안다. 추정가격 칸의 숫자만으로 규모를 판단하면 안 된다.

재공고는 왜 이렇게 많은가

수집분의 28.1%가 재공고다. 품목 입찰이 한 번에 성사되지 않으면 2차와 3차로 다시 올라오는 구조다. 위생재료 통합구매는 3차 재공고까지 간 사례가 있고 침구과 한약 조제 용역도 3차 안내 재공고로 올라왔다. 재공고는 앞 공고의 응찰 결과를 함께 본다.

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