낙찰 3건 중 1건은 같은 기관 반복 수주: 비결은 가격이 아니라 공고 선택
나라장터 낙찰 330,549건에서 발주기관과 낙찰사의 조합을 세어 보면, 전체 낙찰의 35.0%가 같은 기관에서 두 번 이상 낙찰받은 조합에서 나옵니다. 다섯 번 이상 반복된 조합만 4,100개, 한 기관에서 178번 낙찰받은 회사도 있습니다. 비결이 가격일까요. 실측은 다르게 말합니다. 반복 수주의 낙찰률 중앙값은 단발 수주와 0.21%포인트 차이뿐이고, 대신 경쟁자 수가 16곳 대 40곳으로 갈립니다. 2026년 8월 16일 기준 실측입니다.
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반복 수주 실측
반복 수주 낙찰의 중앙값은 90.21%, 단발 수주는 90.00%입니다. 가격을 더 잘 쓰는 기술이 반복 수주를 만든다면 이 차이가 커야 하는데, 실제로는 구분이 어려운 수준입니다. 갈리는 것은 경쟁의 깊이입니다. 반복 수주는 참여 16곳짜리 공고에서, 단발 수주는 40곳짜리 공고에서 나옵니다.
왜 반복 수주가 구조적으로 생기는가
첫째, 정보의 비대칭입니다. 한 기관을 계속 지켜보는 회사는 그 기관이 매년 어떤 공고를 언제 내는지, 어떤 공고가 덜 붐비는지 압니다. 남들이 검색으로 만나는 공고를 이 회사는 일정으로 기다립니다. 둘째, 실적의 선순환입니다. 납품 실적은 적격심사의 이행실적 평가와 제한입찰의 참가 자격에 반영되어, 한 번 수주한 회사의 다음 수주를 쉽게 만듭니다. 셋째, 수의계약 전환입니다. 소액 공고와 유찰 후 재공고는 기존 거래 업체와의 수의계약으로 이어지는 경로가 제도적으로 열려 있습니다.
이 구조는 밖에서 보면 진입 장벽이지만, 안에서 보면 설계 가능한 전략입니다. 기관 몇 곳을 정해 그 기관의 발주 리듬을 아는 것, 그것이 반복 수주 조합 4,100개가 실제로 하고 있는 일입니다.
실무에 옮기면
- 낙찰 이력이 있는 기관의 공고는 전부 다시 봅니다. 실적 가점과 기관 이해라는 자산이 이미 있는 시장입니다.
- 새 기관을 노린다면 그 기관의 과거 개찰에서 반복 수주 조합이 약한 영역(경쟁이 얕고 특정 업체 집중이 없는 공고)을 찾습니다.
- 관심 기관은 검색이 아니라 감시로 다룹니다. 발주 리듬을 아는 것이 반복 수주의 절반입니다.
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반복 수주는 그 기관의 덜 붐비는 공고가 언제 나오는지 아는 회사가 가져갑니다. 수주나비는 관심 기관을 등록하면 그 기관의 새 공고를 매일 아침 브리핑으로 보내고, 과거 개찰 사례로 경쟁 수준을 미리 보여줍니다. 한 기관을 깊게 아는 일을 도구가 대신합니다. 무료 플랜으로 매달 3건까지, 카드 등록 없이 시작합니다.
지금 수주나비에는 마감 전 공고 1,321건이 올라와 있고, 그중 154건은 실적 요건 없이 견적으로 겨루는 수의계약입니다.
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집계 대상: 나라장터 개찰 결과 중 낙찰사와 발주기관명이 기록된 330,549건. 반복 수주는 같은 (기관, 낙찰사) 조합에서 2회 이상 낙찰 기준이며, 낙찰률과 경쟁자 비교는 참여 2곳 이상 경쟁입찰(유효 범위 내 표본) 247,953건으로 한정했습니다. 2026년 8월 16일 실측이며 분기마다 재측정해 갱신합니다.