1원, 1만 대 1, 그리고 동가 추첨: 2026년 개찰 실화 5건

2026년에 실제로 열린 개찰 다섯 건을 골랐다. 전부 공개 데이터이고, 각각이 공공입찰의 한 가지 구조를 보여준다.

1원. 9,200만 원짜리 공사의 승부가 갈린 거리

2026년 7월 24일, 인천 부평구가 발주한 보도 및 점자블럭 정비공사가 개찰됐다. 기초금액 1억 396만 원, 참가 업체 186곳.

1위 92,728,980원. 2위 92,728,981원.

차이는 1원이었다. 2위는 커피 한 잔 값도 아닌 금액 때문에 9,200만 원짜리 계약을 놓쳤다.

이 사건은 운이 아니다. 1위와 2위의 격차를 10,484쌍에서 재면 중앙값이 28,399원, 격차율로는 0.0935%다. 다섯 건 중 하나는 0.01% 이하에서 갈린다. 모두가 같은 하한율 공식으로 계산하니 같은 자리에 몰리고, 몰린 자리에서는 마지막 한 자리가 순위를 만든다.

엿새 뒤인 7월 30일, 한강유역환경청의 시험분석 소모품 구매에서도 같은 일이 벌어졌다. 참가 990곳, 1위와 2위의 차이 1원.

11,546곳. 한 건에 1만 개 회사가 달려든 입찰

2026년 1월 8일, 공무원연금공단이 발주한 부천 상록아파트 변압기 및 차단기 교체공사. 낙찰 금액 5억 3,102만 원, 낙찰률 88.17%.

참가 업체는 11,546곳이었다. 1만 대 1이다.

같은 나라장터 안에서 공고당 경쟁자 수 중앙값은 10곳이다. 이 공고는 그 1,000배가 넘는 사람이 같은 문 앞에 선 것이다. 전기공사처럼 면허 보유 업체가 전국에 넓게 깔린 업종에서, 지역 제한 없이 열리면 이런 숫자가 나온다.

여기서 확인할 것은 낙찰률이 아니라 확률이다. 이 판의 낙찰률 88.17%는 경쟁 10곳짜리 공고와 크게 다르지 않다. 경쟁은 가격을 바꾸지 않는다. 당신이 이길 확률을 바꾼다.

99.999%. 혼자 들어가서 부르는 값을 다 받은 입찰

2026년 8월 14일, 전북 남원시의 농공단지 급경사 도로열선 제작 설치. 낙찰 1억 4,875만 5,000원, 낙찰률 99.999%.

참가 업체는 한 곳이었다. 깎일 이유가 없었다.

개찰 33만 건을 전수로 세면 낙찰의 17.3%가 단독 응찰이다. 여섯 건 중 하나다. 물품은 네 건 중 하나(26.3%)까지 올라간다. 단독이면 낙찰률 중앙값 99.32%, 경쟁이 붙으면 88.51%. 경쟁자 한 곳의 존재가 10%포인트를 가른다.

단독 응찰 공고는 누가 못 봐서 비어 있는 게 아니다. 대부분은 자격 요건, 납품 실적, 지역 제한 같은 문턱이 지원자를 걸러낸 결과다. 그 문턱을 이미 넘어둔 회사만 조용히 들어간다.

동가. 두 회사가 정확히 같은 금액을 써서 추첨으로 갈린 입찰

2026년 8월 12일, 고효율 공기압축기 구매 입찰. 낙찰 7,700만 원.

1위와 2위의 투찰 금액이 완전히 같았다. 마지막 원 단위까지 동일했고, 순위는 추첨으로 정해졌다.

우연처럼 보이지만 구조적으로 예정된 일이다. 경쟁입찰 247,953건의 낙찰률을 0.1%포인트 단위로 자르면 전체의 10.1%가 90.3%대 한 칸에 들어간다. 세 건 중 하나는 89.9%에서 90.4% 사이 여섯 칸 안이다. 같은 공식에 같은 기초금액을 넣으면 같은 답이 나온다. 참가자가 늘수록 동일 금액이 겹칠 확률도 올라간다.

2원. 783곳이 들어온 전기공사

2026년 8월 11일, 충북의 한 대학 산학협력단이 발주한 교육 및 연구 환경개선 전기공사. 낙찰 9,808만 7,390원, 낙찰률 90.506%, 참가 783곳.

1위와 2위의 차이는 2원이었다.

공사 경쟁입찰 117,484건의 낙찰률 분포는 하위 10%가 89.42%, 상위 10%가 90.72%다. 전체가 1.3%포인트 폭 안에 들어간다. 물품(14.7%포인트)의 11분의 1이다. 이 좁은 띠 안에서 수백 개 회사가 소수점 아래로 순위를 다툰다.

다섯 건의 숫자를 한눈에

• 인천 부평구 보도 정비공사(2026-07-24): 기초금액 1억 396만 원, 참가 186곳, 1위와 2위 격차 1원
• 공무원연금공단 변압기 교체공사(2026-01-08): 낙찰 5억 3,102만 원, 참가 11,546곳, 낙찰률 88.17%
• 남원시 도로열선 설치(2026-08-14): 낙찰 1억 4,875만 5,000원, 참가 1곳, 낙찰률 99.999%
• 고효율 공기압축기 구매(2026-08-12): 낙찰 7,700만 원, 1위와 2위 동가, 추첨으로 결정
• 충북 대학 전기공사(2026-08-11): 낙찰 9,808만 7,390원, 참가 783곳, 1위와 2위 격차 2원

같은 자리에 두고 보면 서로 다른 사건이 하나의 규칙을 가리킨다. 참가자 수는 1곳에서 11,546곳까지 네 자리 수로 흔들리는데, 낙찰률은 88~90%대 좁은 띠 안에 있다. 격차가 1원이든 2원이든 동가든, 다투는 자리는 같다.

1원 격차는 운이 아니라 구조다

모든 참가자가 같은 기초금액에 같은 하한율 공식을 적용하면 투찰가가 비슷한 자리에 몰린다. 몰린 자리에서 순위는 마지막 자리의 우연이 아니라 정밀도의 문제다. 10,484쌍의 1, 2위 격차 중앙값이 28,399원이라는 것은, 이 시장의 승부가 억 단위가 아니라 만 원 단위에서 갈린다는 뜻이다.

동가로 추첨까지 가는 사건이 나오는 이유도 같다. 247,953건의 낙찰률을 0.1%포인트 단위로 자르면 10.1%가 90.3%대 한 칸에 들어간다. 같은 공식과 같은 기초금액에서 같은 답이 나올 확률이 이렇게 높으니, 참가자가 늘면 겹침도 늘어난다.

내 공고에서 뭘 먼저 볼 것인가

다섯 사건이 실무에 남기는 체크는 세 가지다.

• 참가자 수 예측: 같은 업종과 지역의 과거 개찰에서 경쟁자 수 분위를 본다. 10곳짜리 판과 1만 곳짜리 판은 전략이 아예 다르다.
• 격차 분포: 1, 2위 격차가 좁은 시장이라면 마지막 자리까지 정밀하게 계산하는 작업이 의미가 있다. 넓은 시장이라면 다른 변수가 더 중요하다.
• 단독 가능성: 자격과 규격의 문턱이 우리를 걸러주는 공고라면, 가격 계산 이전에 들어갈 자격이 되는지가 먼저다.

다섯 건이 함께 말하는 것

사건은 제각각이지만 결론은 하나로 모인다.

첫째, 가격은 이미 공식이 정한다. 낙찰률은 업종과 지역과 발주처가 달라도 비슷한 자리에 모인다. 여기서 창의성을 발휘할 공간은 거의 없다.

둘째, 확률은 판이 정한다. 11,546곳과 싸울지 한 곳도 없는 자리에 설지는 공고를 고르는 단계에서 이미 결정된다. 같은 면허, 같은 실적을 가지고도 어느 공고를 여느냐에 따라 승산이 수백 배 달라진다.

셋째, 그래서 순서가 중요하다. 투찰가를 정밀하게 계산하는 것은 판에 들어간 다음의 일이다. 그 전에 이 판의 경쟁 밀도와 격차 분포를 봐야 한다. 1원 차이로 지는 판인지, 혼자 들어가도 되는 판인지를 먼저 아는 회사가 계산을 시작할 자격을 얻는다.

사례에서 읽어야 할 것

개별 사례는 숫자의 극단을 보여준다. 1원 차이 낙찰, 만 단위 경쟁자, 99.999% 단독 응찰. 극단이 중요한 이유는 시장이 균일하지 않다는 것을 보여주기 때문이다. 중앙값 통계로는 안 보이는 꼬리가 실제 공고에는 있다.

우리 공고에 적용하는 법

사례의 경쟁자 수와 낙찰률을 우리 공고와 비교한다. 참여가 수천 곳인 공고 유형이 우리 업종인지, 단독 응찰이 나오는 조건이 무엇인지를 공고문 요건으로 역추적한다. 사례는 재미가 아니라 내 공고가 어느 분포에 있는지를 보여주는 좌표다.

사례를 읽는 목적

낙찰 사례는 우리 가격의 검증값이다. 같은 업종의 낙찰률과 경쟁자 수를 보면 우리 투찰이 시장 범위 안인지 밖인지를 가늠할 수 있다. 사례는 정답이 아니라 기준선이다.

사례 데이터의 한계

공개된 낙찰 사례는 극단값이나 특이 사례가 많다. 우리 업종의 평범한 공고와 다를 수 있다. 개별 사례보다 같은 유형의 분포를 보는 것이 안전하다.

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수주나비가 나라장터 공고 187만 건과 개찰 결과 33만 건을 매일 수집해 실측한 데이터를 바탕으로 씁니다.