공공 발주의 리듬: 12월과 3월, 두 번의 성수기

8월에 개찰된 공고 다섯 건 중 하나(20.2%)는 응찰이 한 곳뿐이었습니다. 반대로 12월은 개찰 38,730건에 참여 업체 평균이 164곳까지 올라갑니다. 참여 중앙값으로 보면 3월이 15곳으로 연중 가장 높고 8월은 8곳입니다. 같은 공고라도 나오는 달에 따라 상대해야 할 회사 수가 두 배 가까이 달라집니다.

* 표시는 집계 진행 중인 달입니다 (15일까지 부분 집계).

12월 피크는 연말 예산 소진과 이듬해 연간 계약 발주가 겹치는 자리입니다. 특히 용역이 16,071건으로 12개월 중 최다인데, 연간 운영 용역의 계약 갱신이 몰리기 때문입니다. 3월 피크는 새해 예산 집행이 본격화되는 자리로 공사(15,851건)가 주도합니다. 반대로 1월은 예산 편성 직후의 공백기라 저점입니다.

낙찰률 중앙값은 89.26~90.21% 사이에서 안정적입니다. 발주가 몰려도 가격 수준 자체는 크게 흔들리지 않는다는 뜻이라, 성수기의 과제는 가격이 아니라 검토 처리량입니다.

회계연도가 만든 리듬입니다. 연말에는 그해 예산을 집행해야 하는 공고가 개찰까지 밀려 들어오고, 연초 본예산 발주는 공고와 입찰 기간을 거쳐 3월과 4월 개찰로 나타납니다. 물량이 몰리는 달에는 참가자도 함께 몰려 경쟁이 세지는데, 낙찰률은 하한율과 복수예비가격이 고정하는 최적 구간을 벗어나지 않아 연중 평평합니다. 물량의 계절은 있어도 마진의 계절은 없다는 뜻이고, 그래서 발견과 검토의 속도가 계절 전략의 전부가 됩니다.

1. 10~11월: 12월 용역 갱신 시즌 대비. 실적 서류와 인력 증빙을 정비합니다.
2. 12월, 3월: 수확기. 검토 속도가 곧 기회이므로 선별 기준을 미리 정해 둡니다.
3. 1월, 7~8월: 비수기. 지난 개찰 복기와 자격 확장(면허, 실적 등록)에 씁니다.