물량은 상반기, 경쟁은 4분기: 반기 개찰 30만 건 비교
공고는 어느 시기에 더 많이 나오고 경쟁은 언제 더 센가. 개찰 결과를 개찰일의 반기로 나누면 둘의 방향이 엇갈립니다. 2026년 상반기 개찰은 165,366건으로 2025년 하반기 140,434건보다 많았습니다. 반대로 경쟁은 하반기가 셌습니다. 참여 2곳 이상 개찰의 경쟁자 수 중앙값이 하반기 23곳, 상반기 19곳입니다. 다만 하반기의 격차는 4분기(27곳)가 만들고 3분기는 18곳으로 느슨합니다. 낙찰률 중앙값은 90.04%와 90.13%로 반기를 가로질러 평평합니다. 2026년 9월 21일 실측입니다.
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두 반기 실측: 물량과 경쟁이 엇갈린다
비교는 이어진 두 반기입니다. 개찰일이 2025년 7월부터 12월까지인 개찰 140,434건이 하반기, 2026년 1월부터 6월까지인 개찰 165,366건이 상반기입니다. 상반기가 24,932건 더 많습니다. 단독 응찰 비중은 하반기 17.5%, 상반기 16.3%로 비슷합니다.
| 지표 | 2025년 하반기 | 2026년 상반기 |
|---|---|---|
| 개찰 건수 | 140,434건 | 165,366건 |
| 경쟁입찰(참여 2곳 이상) | 115,785건 | 138,370건 |
| 단독 응찰 | 24,649건 | 26,996건 |
| 경쟁자 수 중앙값 | 23곳 | 19곳 |
| 경쟁자 수 상위 10% | 491곳 | 311곳 |
| 낙찰률 중앙값 | 90.04% | 90.13% |
주의할 점이 하나 있습니다. 2025년 7월은 수집이 부분이라 하반기 합계가 실제보다 적게 잡힙니다. 7월을 빼고 월평균으로 다시 보면 하반기 5개월은 월 25,413건, 상반기는 월 27,561건으로 상반기가 여전히 많습니다. 물량 우위는 집계 구멍이 만든 착시가 아닙니다.
분기로 쪼개면 진짜 패턴이 보인다
반기 평균은 4분기 하나가 만듭니다. 2025년 4분기는 경쟁자 중앙값 27곳으로 관측 구간에서 가장 붐볐고, 개찰도 86,448건으로 분기 최다입니다. 연말 예산 소진 공고가 12월 38,728건으로 밀려 들어오고, 그 물량을 노린 회사가 함께 몰립니다. 반대로 2026년 3분기는 9월 18일까지 14곳으로 가장 느슨하고, 여름철인 7월과 8월의 경쟁자 중앙값은 15곳과 11곳입니다.
| 분기 | 개찰 건수 | 경쟁자 중앙값 | 낙찰률 중앙값 | 비고 |
|---|---|---|---|---|
| 2025년 3분기 | 53,986 | 18곳 | 90.01% | 7월은 수집 부분 |
| 2025년 4분기 | 86,448 | 27곳 | 90.07% | 경쟁 최다 |
| 2026년 1분기 | 79,874 | 18곳 | 90.03% | |
| 2026년 2분기 | 85,492 | 20곳 | 90.19% | |
| 2026년 3분기 | 45,778 | 14곳 | 90.05% | 9월 18일까지 |
상반기 안에서도 흔들립니다. 1월은 13곳으로 한 해에서 가장 느슨한 달이고, 3월은 본예산 발주가 개찰로 이어지면서 25곳으로 상반기 최다입니다. 반기라는 묶음보다 분기, 나아가 월 단위로 일정을 짜는 편이 실측에 맞습니다.
경쟁 격차의 본체는 공사다
| 업종 | 하반기 개찰 | 상반기 개찰 | 하반기 경쟁자 | 상반기 경쟁자 |
|---|---|---|---|---|
| 공사 | 56,775건 | 63,789건 | 97곳 | 71곳 |
| 용역 | 48,860건 | 65,610건 | 7곳 | 6곳 |
| 물품 | 34,799건 | 35,967건 | 5곳 | 7곳 |
업종을 고정하면 격차의 출처가 선명해집니다. 공사는 경쟁자 중앙값이 하반기 97곳에서 상반기 71곳으로 26곳 내렸습니다. 같은 기간 공사 개찰은 56,775건에서 63,789건으로 늘었습니다. 물량은 늘고 경쟁은 준 조합입니다. 용역은 7곳과 6곳, 물품은 5곳과 7곳으로 반기 차이가 작습니다. 전체 중앙값의 4곳 차이는 대부분 공사가 만듭니다.
공사가 하반기에 붐비는 이유는 예산 리듬입니다. 지자체와 교육청의 공사 발주는 집행 마감이 있는 4분기에 몰리고, 그 물량을 노리는 회사가 함께 몰립니다. 상반기 공사 개찰은 63,789건으로 더 많았지만 본예산 발주가 3월과 4월로 분산되면서 개찰당 경쟁은 줄었습니다.
낙찰률은 반기를 타지 않는다
다섯 분기의 낙찰률 중앙값은 90.01%에서 90.19% 사이에 있습니다. 가장 붐빈 4분기(90.07%)와 가장 느슨한 3분기(90.05%)의 차이도 0.02%포인트입니다. 물량과 경쟁이 출렁여도 가격의 중심은 움직이지 않습니다.
구조가 만든 결과입니다. 낙찰하한율과 복수예비가격 추첨이 정하는 최적 투찰 구간은 계절과 무관하므로, 참여가 늘어나도 줄어도 1등이 쓰는 비율은 90% 부근에 고정됩니다. 시기가 바꾸는 것은 가격이 아니라 경쟁자 수와 물량입니다.
실무에 옮기면
- 4분기에는 물량과 경쟁이 함께 최고점입니다. 하루 공고를 다 읽기 어려우므로 거를 공고를 빠르게 거르는 기준이 먼저입니다.
- 1월과 2월, 7월과 8월은 경쟁자 중앙값이 한 해에서 가장 낮은 구간입니다. 참여가 적을 공고를 노리는 전략은 이 시기에 맞습니다.
- 공사는 반기마다 경쟁자 중앙값이 26곳 갈렸습니다. 공사 업체라면 같은 공고도 시기에 따라 경쟁 강도가 다르다고 보고 참가를 조절합니다.
- 낙찰률은 어느 분기도 90% 부근입니다. 시기가 아니라 공고별 낙찰하한율과 과거 개찰 분포로 투찰가를 정합니다.
- 이 비교는 이어진 두 반기 한 쌍의 실측입니다. 다음 해에 같은 모양인지는 분기 재측정으로 확인합니다.
월 단위 개찰 리듬은 월별 계절성 실측에서 따로 정리해 두었습니다.
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집계 대상: 나라장터 입찰공고정보서비스의 개찰 결과를 개찰일(한국 시간) 기준 반기와 분기로 나눴습니다. 비교는 완전히 덮인 이웃 두 반기, 2025년 하반기(7~12월) 140,434건과 2026년 상반기(1~6월) 165,366건입니다. 경쟁자 수 중앙값은 참여 2곳 이상 경쟁입찰 기준이고, 낙찰률은 기초금액 대비 비율이 유효 범위(50~150%)로 기록된 건만 집계했습니다. 2025년 7월은 수집이 부분이어서 하반기 합계가 실제보다 적게 잡히고, 2026년 3분기는 9월 18일까지의 진행 중 수치입니다. 비교는 이어진 한 쌍의 반기이며 여러 해 평균이 아닙니다. 2026년 9월 21일 실측입니다.