적격심사 세부기준 읽는 법: 통과 95점의 해부와 1점의 무게

별표는 크게 수행능력 평가(시공경험, 경영상태, 기술능력, 신인도 가감점)와 입찰가격 평가로 나뉩니다. 두 점수의 합이 통과 점수를 넘는 최저가 입찰자부터 낙찰 자격을 얻습니다. 낙찰하한율은 수행능력 만점을 전제로 가격 점수만으로 통과선을 넘는 최저 투찰률을 역산한 값입니다. 그래서 수행능력이 만점이 아닌 회사는 부족분을 가격 점수로 메꿔야 하고, 가격 점수를 더 받으려면 더 높게 써야 하므로 투찰할 수 있는 폭 자체가 좁아집니다. 수행능력이 1점 부족하면 쓸 수 있는 투찰률 범위가 줄고, 그만큼 낙찰 가능성도 낮아집니다.

규모 구간이 내려갈수록 수행능력 평가는 단순해지고 대부분의 참가자가 만점을 받도록 설계되어 있습니다. 소규모 공사에서 실적과 경영상태의 문턱을 높이면 지역 중소업체의 참여 자체가 막히기 때문입니다. 그 결과 소액 구간의 적격심사는 사실상 하한율 위에서 가장 낮게 쓴 업체가 낙찰받는 구조가 되고, 참가자가 몰리면 복수예비가격 추첨 결과에 따라 낙찰자가 정해집니다. 우리 실측에서 소액 구간일수록 낙찰률이 88~92% 구간에 몰리고, 청소 용역처럼 문턱이 낮은 시장에서는 낙찰 건의 87%가 이 구간에 몰립니다. 이것이 이 설계의 결과입니다. 반대로 구간이 올라갈수록 시공경험과 경영상태의 실배점이 커져, 준비된 회사와 아닌 회사의 격차가 벌어지기 시작합니다.

1. 투찰 전에 우리 회사의 별표 점수를 먼저 계산합니다. 만점이 아니라면 하한율 계산부터 다시 해야 합니다.
2. 경영상태 평가는 신용평가 등급으로 반영되는 경우가 많으므로, 등급 갱신 시점과 유효기간을 입찰 일정과 함께 관리합니다.
3. 실적 증빙은 공고가 뜬 뒤 만들 수 없습니다. 실적 확인서와 면허, 등급 서류는 상비 서류함으로 유지합니다.

별표와 공고문에서 우리 회사에 적용되는 낙찰하한율, A값 적용 여부를 확인한 뒤에는 투찰금액 계산기로 예상 사정률에 따른 참고금액을 확인할 수 있습니다. 이 계산은 적격심사 기준이나 공고문을 대신하지 않습니다.

이 글의 별표는 공고의 낙찰자 결정 방법이 적격심사일 때만 적용됩니다. 공고가 어떤 방법으로 열렸는지와 방법별 비중은 낙찰자 결정 방법 분포에서 먼저 확인합니다.